О снижении смертности

Привожу письмо в администрацию губернатора Санкт-Петербурга. После появления ответа – доложу. Итак письмо от 24 мая 2016 года.

Здравствуйте, уважаемые соотечественники!

В связи с некоторыми сложностями в экономике, как мне представляется, важно более рационально распределить приоритеты во вложения финансовых ресурсов. Хотелось бы поделиться некоторыми предложениями, которые, на мой взгляд, были бы полезны для сокращения смертности среди наших сограждан. Как мне представляется, часть причин смертности можно разбить на следующие категории:

1.      Профилактика и лечение больных  в лечебных заведениях;

2.      Транспортные происшествия

3.      Пожары.

4.       Переохлаждения и болезни бездомных;

Значительная часть приведенные ниже выдержек и предложений выбраны из различных писем администрации, форумов, соц. сетей, где я пытался привлечь внимание к указанным проблемам и кое-что предложить. Некоторые предложения, возможно, будут повторяться (кое-что я добавил новое), поэтому заранее прошу меня извинить.

  О медицинской помощи

В связи с намечающимся увеличением количества и запущенности состояния  больных, по-моему, необходимо срочно провести модернизацию поликлиник. Должны быть разработаны типовые нормы модернизации как старых, так и новых поликлиник с учетом современных достижений и перспективой решений. По-моему, пришла пора делать унифицированные проекты не для каждого города, региона, как предусматривает, например, краудсорсинг-проект «Московская поликлиника» (март 2015 года), а для всей России, что позволит наладить выпуск требуемого унифицированного проектов и  оборудования и подготовку кадров для однотипного оборудования. Причем сначала должна проводиться подготовка персонала, а затем закупка оборудования с учетом его постоянного обновления.

В частности мои предложения следующие.

Как театр начинается с вешалки, так и поликлиника с фойе, в котором должна быть организована система электронной очереди (по некоторым функциям схожая с системой в сбербанке).

Перечень функций системы очереди:

1.      Максимально возможное  количество очередей;

2.      Максимально возможная  пропускная способность;

3.      Максимально возможное  количество терминалов регистрации;

4.      Максимально возможное  количество рабочих мест оператора;

5.      Разграничение прав доступа;

6.      Наличие рабочих мест руководителя;

7.      Наличие рабочих мест администратора фойе;

8.      Виртуальный, физический или беспроводной пульт оператора;

9.      Наличие льготных очередей и очередей внутренней обработки документов;

10.  Интерактивная регистрация, ввод персональных данных;

11.  Перенаправление посетителей;

12.  Регистрация администратором фойе (для льготников и пожилых людей, испытывающих трудности с регистрацией на терминале);

13.  Ограничение количества номеров в каждой очереди по времени и по общему количеству;

14.  Учет времени перерыва и времени работы конкретных операторов;

15.  Прогнозирование времени приема;

16.  Перенос на следующий день, регистрация на неделю и более;

17.  Удобная статистика по всем необходимым параметрам;

18.  Удаленный доступ, администрирование и регистрация по сети;

19.  Мелодичный вызов с разделением по зонам приема;

20.  Голосовой вызов;

21.  Информационно-справочная система;

22.  Система оценки качества;

23.  Подготовка врачебной  карточки пациенту и передачи электронной копии принимающему врачу.

Необходимо разработать унифицированное кресло приема пациентов, размещенное в фойе, в котором производить первичное обследование пациента. Во время ожидания приема, с идентификацией пациента по отпечатку пальца или глазу, можно сделать первичное обследование – давление, температуру, ЭКГ с помощью датчиков на одной руке или ладони , а также сделать опрос с предварительной диагностикой по дереву вопросов состояния/жалоб, сократив этот этап для принимающего врача. Необходима подключенная система вытяжной вентиляции для снижения вероятности заражения респираторными заболеваниями  (вроде колпака для сушки волос). Ну, и в конце концов наушники для прослушивания музыки, аудиокниг, классики, рекламы, советов по здоровью, сигнала вызова к врачу при подходе очереди.

И еще. Хранение и выдача обезболивающих наркотиков можно производить в полицейских участках (охрана, круглосуточное дежурство, известность местоположения, дисциплинированный подготовленный персонал). Там грамотные люди, офицеры. А если что, то и наркоманами  могут заняться, им и карты в руки.

Хочу напомнить о предложении создания единого архива пропавших граждан (ЕАПГ). Суть предложения. В приемных пунктах больниц, моргов, милиции и т.п. установить видеокамеры для фиксации принимаемых людей с архивированием, как минимум, до момента связи с родственниками, либо хотя бы с фотографиями принимаемых людей. В идеале информация из этих архивов передавать в ЕАПГ при МЧС, с открытым доступом для граждан и телефонной справочной службой в реальном времени. Представляете, сколько нервов сохраните людям, потерявшим родных, близких, знакомых, а, возможно, также и жизней потерпевших (учитывая, что ресурсы больниц ограничены, а  скорое присутствие родственников может помочь вытащить человека с «того» света). Похожую службу, вероятно,  можно создать и для домашних животных. Кстати, скорые помощи могут так же передавать информацию (фотографии) в единый архив “потеряшек”.  При формировании ЕАПГ  предусмотреть сортировку по полу, росту, цвету волос, возрасту, одежде, особым приметам, месту обнаружения и т.д., с формированием информации о текущем месте нахождения (адресе).

Упростить доступ пожилым людям на свои участки и выезд за город в течение всего года для равномерной физической нагрузки, а не пиковой по весне, когда наблюдаются инфарктные нагрузки на огородах. Да и выезд за город с внуками и на рыбалку поддержат здоровье, что существенней на затраты на скидки на билеты пенсионерам. Например, для окупаемости льготного проезда пенсионеров увеличить наполняемость электрички пенсионерами за счет сокращения льготных поездов до 4 в сутки – 2 утром и 2 вечером.

Сделать разметку на трамвайных остановках на всю длину состава по правилам пешеходного перехода до середины дороги (и разместить перед переходом  светофор, с переключением в момент начала движения трамвая, а не с закрытием дверей!!!

На переходах и трамвайных остановках по центру полосы подвешивать зеркальный шар или полусферу для наблюдения за движущимся транспортом или переходящим пешеходом за стоящим в правом ряду закрывающим обзор транспортом.

Срочно заменить одноцветное табло «ИДИТЕ»/»ЖДИТЕ» (где меняется всего лишь одна буква специально для слабовидящих), на красно/зеленое «СТОЙТЕ»/ «ИДИТЕ»

В методическом пособии С.А. Назарко «Исследование столкновений автомобилей на перекрёстке»  на стр 30-32 приведены данные травмировании людей и транспортного средства при авариях. Ниже приведены отдельные фрагменты текста. Необходимо, конечно учитывать, что появление подушек безопасности сдвинули показатели, но не все оборудованы, да и мотоциклы есть.

Для водителей и пассажиров легковых автомобилей массой 1 – 1,5т зафиксированы следующие характерные виды телесных повреждений в зависимости от изменения скорости ΔV во время удара

Зависимость степени травмирования от изменения скорости при столкновении

ΔV, км/ч Без ремней безопасности С ремнями
До 20 Легкие и без ранений Без ранений
20-30 Легкие и умеренные Без ранений
30-40 Умеренные и тяжелые Легкие и умеренные
40-50 Тяжелые и смертельные Умеренные и тяжелые
более 50 Тяжелые и смертельные Тяжелые и смертельные

На рис. 4.8 изображён разброс интервалов деформации передних частей различных легковых автомобилей в зависимости от приведенной скорости. По графикам в зависимости от величины деформации передней части автомобиля и тяжести последствий ДТП можно определить приведенную скорость автомобиля. Приведенной скоростью называется скорость удара автомобиля о неподвижное препятствие, которая определяется, исходя из условия равенства кинетических энергий и деформации в случае столкновения 2-х автомобилей и наезда автомобиля на неподвижное препятствие с учетом определенных допущений. Считается, что жесткость автомобиля постоянна, кинетическая энергия при столкновении расходуется только на деформацию автомобилей, пластическая деформация пропорциональна кинетической энергии, препятствие абсолютно жесткое [11].

Для легковых автомобилей.

К легким отнесены столкновения, приведенная скорость которых составляет : Vпр=15 – 32 км/ч. Эта группа столкновений характеризуется величиной деформации передней части кузова в пределах ΔH = 100 – 300 мм.

Столкновения средней тяжести: Vпр = 25 – 58 км/ч, величины деформации достигают ΔH = 600 мм.

Тяжелые столкновения: Vпр = 47 – 80 км/ч, ΔH = 400 – 900 мм и выше. Автомобили, как правило, в этих случаях восстановлению не подлежат.

Для автобусов:

Легкие столкновения: Vпp < 15км/ч, ΔH = 200 – 300 мм. Телесные повреждения водителей и пассажиров классифицируются как легкие и наблюдаются лишь в отдельных случаях.

Столкновения средней тяжести: Vпp 15 – 30 км/ч, ΔН = 300 – 500 мм. Водитель и пассажиры получают телесные повреждения, ссадины, кровоподтеки, в отдельных случаях вывихи, переломы, значительные травмы головы.

Тяжелые столкновения: Vпp = 30 – 50 км/ч, ΔН до 600 мм. Замедления при ударе достигают значительной величины порядка 20 – 25 g, поэтому имеют место случаи тяжелых повреждений у пассажиров и водителей, вплоть до смертельных исходов. Автобусу причиняются значительные технические повреждения.

Очень тяжелые столкновения: Vпp > 50 км/ч. Наиболее вероятны смертельные исходы. Автобусы при этом, как правило, восстановлению не подлежат.

По поводу безопасности движения хорошая статья.

Для примера, для сопоставления скорости (кинетической энергии) и эквивалентной высоте (потенциальной энергии) для оценки ощущений при столкновении (на такую высоту может подбросить или можно упасть с этой же высоты, если это приятней). Если взять высоту одного этажа 3 метра, то увеличение скорости на 20 км/час (от 60 до 80 км/час) поднимает автомобиль с 12 этажа на 3,5 этажа, а от 90 до 110 км/час с 32 на 5 этажей. Это иллюстрация поправки не наказывать превышение на 20 км/час.

О тушении лесных и полевых пожаров

Полный чайник в этом вопросе, но может идея пригодится.

Для верховых пожаров использовать катапульты для сбивания огня, например, пакетами с водой, земляным/песчаным комком, древесными обрубками или смесью всего перечисленного.

Для ручной транспортировки воды в районе тушения, использовать автономные большие барабанообразные емкости (существенно дешевле стандартных автоцистерн), с ручкой соединенной с горизонтальной осью и тормозным устройством, подвоз которых может осуществлять любое транспортное средство, а заполнение водой может осуществляться простым прокатыванием в  заполненный водой ров/пруд/реку, лебедочным устройством.

Для тушения наземного пожара использовать ручной многосекционный каток (для лучшего прилегания к профилю земли). Для утяжеления секции катка можно использовать засыпной грунт, который может быть и теплопоглащающим материалом, который легко заменяется.

О бездомных

Если Вы уверены, что государство всегда Вам поможет и что никогда с Вами не случится, что:

1)      Потеряете работу и не сможете выплачивать ипотеку или оплачивать съемное жилье;

2)      Вы заболеете, и деньги понадобятся для лечения, и будет не до жилья;

3)      Застройщик Вашего жилья мошенник или станет банкротом;

4)      Купленное жилье имеет обременение, Вам не известное, и его от Вас заберут;

5)      Ваши родственники никогда не выставят Вас за порог;

6)      Ваше жилье не пострадает от: взрыва газа или взрывчатых веществ, пожара, строительства соседнего дома, приведшего к оползню Вашего фундамента, падения на Ваше жилье строительного крана, нарушения строительных норм и применения некачественных материалов, спецоперации силовых структур;

7)      Ваше жилье развалится от старости или отсутствия капитального ремонта;

8)      Произойдет землетрясение, цунами, торнадо;

9)      Ваше жилье будет снесено потоком грязевой сели, воды, снежной лавиной, камнепадом;

10)  Вас обвинят в правонарушении (даже, если Вас и рядом там не было) и конфискуют Ваше жилье;

11)  Вы станете одиноким и Вам «помогут» отдать Ваше жилище;

12)  Вы станете закладывать «за воротник» или станете наркоманом и будете готовы продать Ваше жилье для поддержания своего кайфового состояния;

13)  Вы потеряете документы, и Ваше жилье будет переоформлено мошенниками на другое лицо;

14)  В результате «перестройки» Ваше жилье передадут другим людям;

15)   Не дай Бог Ваши дети станут сиротами и пополнят ряды беспризорных или бездомных;

16)  Вы станете переселенцем (беженцем), и не все обещанное будет Вам предоставлено;

17)  и т.п.,

то дальше можно не читать.

Если все же Вы допускаете, что хотя бы один из «нереальных» перечисленных случаев может случиться, и Вы можете стать бездомным, отверженным местными жителями (БОМЖ), не в смысле «без определенного места жительства» (у многих есть определенное место – подвал, свалка, заброшенный дом, землянка, шалаш), то предлагаю обсудить следующие предложения (и попытаться их расширить и реализовать).

Уточню, почему отверженные. Я живу в Петербург и у нас есть общественная организация «Ночлежка», которая делает огромную работу по защите БОМЖ

В одном из диалогов в комментариях я написал:

«К сожалению, количество приютов и количество бездомных не совпадают на порядки. Не уверен, что им не нужна помощь. Вероятно, они привыкают к своему образу жизни и поэтому им тяжело принимать что-то другое. Но, если их ПОСТЕПЕННО вытаскивать из этой жизни, то, думаю, они бы привыкли и к другой жизни. К тому же, хочу обратить Ваше внимание, многие считают, что им незачем помогать, т.к. они ничего не производят, т.е. бесполезны для общества. Но. Ведь это общество создало условия приведшие человека к такому образу жизни. Ведь все рождаются одинаковыми. Значит условия жизни ребенка, подростка, зрелого человека привели к такому образу жизни. А условия жизни – забота государства, общества. К тому же, отказ от помощи бездомных – увеличение риска другим людям заразиться болезнью, быть ограбленным, обворованным, изнасилованным. А это может случиться, когда бездомный загнан в угол, от отчаянья, хотя, вероятно, у некоторых именно такой образ жизни.»

Во-первых, по-моему, надо начать с объединения людей, организаций, обществ для совместной помощи бездомным (юридической, волонтерской, материальной, медицинской, благотворительской, жилищной, продовольственной и просто обогрева). Объединение позволит поделиться опытом, собрать информацию об удачных и неудачных инициативах, выбрать приоритеты и разработать программу реализации помощи  в рамках России, которую непосредственно и реализовывать волонтерско-государственными силами, проводить оперативное перераспределение сил и средств, отстаивать жизненные интересы людей, попавших в беду. К сожалению, в нашем государстве это делается в недостаточном объеме и с большой инерцией, а люди страдают и гибнут.

Предлагаю создать, например, общероссийскую общественную организацию «Ассоциацию защитников бездомных» (АЗБ), например, по подобию  «Ассоциации юристов России» (целесообразно использовать и их наработки). И, более того, попытаться наладить контакт с юристами ассоциации для решения многих вопросов. Местом пребывания аппарата АЗБ считать, например, Санкт-Петербург. Где имеется одна из старейших (уже 23 года) в России организация помощи бездомным людям, малоимущим и лицам, не имеющим регистрации – «Ночлежка», расположенная по адресу Санкт-Петербург, ул. Боровая 112Б. Выбор связан с тем, что Петербург город, где по некоторым  данным, максимальное количество бездомных в расчете на 1000 человек, где возможна максимальная гибель бездомных из-за возможных кратковременных (что особенно опасно из-за неподготовленности защиты бездомных  к морозам на общем фоне теплой погоды) похолоданий из-за притока арктического холода (огромный  город на Севере). К сожалению, маленький коллектив «Ночлежки» не может взять на себя такую функцию. Все-таки, это обязанность государства. К тому же, на уровне государства,  легче создать вместе с религиозными организациями совместные пункты помощи бездомным и беспризорным.

Во-вторых, для привлечения внимания общественности и власти, оказания помощи бездомным людям, сделать 1 марта «Днем защиты беспризорных и бездомных». Это первый день весны. День, когда у бездомных появляется надежда на еще один год жизни, ведь пережили страшный период – зиму. Пишу и оторопь берет – у одних туалеты из золота, а другие замерзают на улице (извините, впечатлен особняком Януковича и не только).

Ну, и наконец, в-третьих, некоторые мои практические предложения, которые попытался обсудить в ВКонтакте .

Ваше мнение о возможности обогрева в:
1) подземных переходах улицы у станций метро (выходы на поверхность на ночь закрываемые пластиковыми шторами-гребенками, как на овощебазах);

2) тамбурах на входах/выходах метро;
3) во временных сооружениях у станций метро (палатки, надувные ангары, строительные вагончики с обогревом от теплого воздуха метро);
4) электричках на вокзалах или ж/д тупиках;
5) ж/д вокзалах;
6) списанных трамваях и троллейбусах с дополнительным  утеплением;

7) землянках;

8) переоборудованных списанных железнодорожных вагонах (по плану РЖД намечается списание 200 000 вагонов).

Лучше потратить деньги на обогрев людей, чем тратить деньги  на лечение, а то и поддержание жизни инвалидов с ампутированными конечностями. Это, по-моему, будет стоить значительно дороже. Мне не оценить, я полный «чайник» в этом вопросе, но, например, из стоимости услуг видно, что это очень не дешево, ведь еще надо учесть и стоимость хирургических услуг, материалов, лекарств, да и человек становится пожизненным инвалидом. Хотя есть и такая хирургия одного дня  , где вместо 20000 руб., затрачивают 4000 руб., но это, конечно, не ампутация. Кстати, есть еще и такие варианты.

Возможно, надо обратить внимание на свалки. Помню, как  Невзоров в 90-е годы показал в «Паноптикум» жизнь людей на свалке. Подозреваю, что и сейчас есть подобные места, где приходится жить людям. А ведь если создать вблизи со свалкам (на расстоянии,  где можно жить без запаха свалки, но в  пешей доступности) городок из списанных ж.д. вагонов, с коммунальными услугами (баня, прачечная, магазин, опорный полицейский пункт, мед. пункт, стоматологическую помощь) и служебным автобусом для связи с городом, то можно решить множество проблем, которые надвигаются на город, в частности и из-за роста числа бездомных. Например, обморожение, смерть и инвалидность от переохлаждения, распространение в городе педикулеза, туберкулеза, кожных заболеваний, воровство и грабеж (люди вынуждены будут этим заниматься, т.к. надвигаются сложные экономические условия, которые, по- моему, будут ухудшаться еще 4-5 лет, а потом на восстановление уйдет 20-30 лет).

Вся система поддержания бездомных (СПБ) должна функционировать на основе самоокупаемости, и перечислении части прибыли на поддержание организаций занимающимися бездомными, например, в СПб – Ночлежка. Естественно, что на первом этапе необходимо вложение средств города и чем раньше это будет сделано, тем дешевле будет проект (надо учесть списание огромного количества ж.д. вагонов в РЖД ) и раньше город получит прибыль. К сожалению, почему-то у нас в стране экономическая эффективность не редко рассчитывается в каждом ведомстве независимо, а не в комплексе на всем жизненном цикле проекта (например,  при строительстве жилья  не рассматривается куда будут переселяться  люди, когда их высотка начнет разрушаться, ведь площадей для замещающей застройки не оставляют).

В СПБ, по-моему,  самоокупаемость может достигаться за счет сокращения расходов на медицинское обслуживание тяжелых дорогостоящих случаев (например, хирургических), на лечение туберкулеза, педикулеза, реабилитацию больных, закупок лекарственных средств, медицинского оборудования и материалов и т.п., снижения криминогенной обстановки, получения прямой прибыли от использования вторичного сырья и энергии свалок.  Так, например, можно использовать отходы для получения биогаза  и еще. Это позволит не только обеспечивать городок тепловой и электрической энергией, но и часть ее перенаправлять на нужды города. Огромный потенциал в сортировке и переработке вторичного сырья, возможного непосредственно на предприятиях, построенных непосредственно в районе свалок. Для сокращения расходов на перевозку можно использовать канатную подвесную систему,  переносимую под район сортировки мусора. Конечно, это потребует существенных начальных затрат, но ведь это не для развлечений, а для СОХРАНЕНИЯ ЖИЗНЕЙ И ЗДОРОВЬЯ МНОГИХ ЛЮДЕЙ, к сожалению, количество которых в обозримом будущем будет только увеличиваться. И даже, если случится чудо и их количество будет уменьшаться, построенная инфраструктура позволит обеспечивать переработку отходов на свалках, которая является мировой проблемой (планета уверенно превращается в гигантскую свалку).

Одновременно с  созданием городка СПБ, по-моему, целесообразно для круглогодичного раздельного сбора мусора, а также, и уборки территории, создать пункты сортировки, недалеко от мусорных контейнеров, где разместить типовые жилые домики на 2- 4 человека (типа строительных вагончиков, но меньших габаритов и более ландшафтно незаметных по оформлению), с дровяным печками, спальными местами, биотуалетами,  возможно, эти места могут быть  и отдаленными, но с доставкой людей к сортировочным площадкам служебными автобусами. Окупаемость за счет сдачи сортированных отходов (возможно и с отчислением в общий фонд Ночлежки). За применение алкоголя – лишение места.

Продолжая вопрос обогрева. Выбирать обособленные станции метро, где есть пространство для размещения временных укрытий. Ведь для ремонта метро ставят временные сооружения, а в нашем случае это могут быть легко собираемые на ночь в критические морозы. По- моему, надо попытаться выйти на обсуждение этой проблемы с городскими властями, в том числе и службами безопасности, санитарными, МЧС. Ведь это надо организовывать при больших морозах и в ночное время (когда все запирается, улицы пустеют, люди отрезаны от помещений) – когда люди погибают (вероятно, относительно равномерно распределены по городским районам, хотя, конечно, есть места повышенной концентрации). Кстати, в сильные морозы при большом количестве людей в обогреваемом помещении есть смысл увеличить плотность за счет сидячих мест. Лучше всем сидеть в тепле, чем части лежать, а части погибать. Кстати, сидя, человек не охладится так, как лежа на асфальте, даже на “пенке” без спальника. Температура у земли ниже, чем на высоте.

И еще. Хоть и ДИКО в наше время, но есть еще и возможность не дать замерзнуть людям – это выделить место, где можно разрешить копать землянки. Это, как минимум положительная температура (хоть и близкая к нулю, если не топить), позволяющая хотя бы не замерзнуть. Можно строить даже так.

К сожалению, не очень хорошая экономическая обстановка, приведет к росту количества пьяных и наркоманов. У нас в городе планируется восстановление вытрезвителей. Может есть смысл предусмотреть там же и места для бездомных. Ведь там тепло, возможно, и душ, к тому же и полицейские. Они могли бы ухаживать и за пациентами вытрезвителя под наблюдением штатных сотрудников. Возможно, это и трудотерапия (помощь алкоголиков алкоголикам пока не изучена?) и снижение преступности. Кстати, помощь наркоманам возможна и в таком виде.

И, в заключение. Надо создать систему информирования бездомных о прогнозе критических значений температуры воздуха, особенно в ночное время. Например, на информационных табло магазинов,  внешних табло общественного наземного транспорта и у станций метро. Можно также у «говорящих» пешеходных светофоров добавить функцию информирования о текущем времени и критической температуре воздуха и времени ее падения в течение суток (чтобы даже слепые знали),

В дополнение хочу предложить еще пару идей.

 Во-первых, источником финансирования и благотворительности могут стать установленные в магазинах (особенно в сетевых магазинах с большим потоком покупателей) копилки мелочи (монеты сдачи) рядом с кассами. Сбор, сортировку (механизированную) и перевод на счет ассоциации может производить банк, обслуживающий магазин (выемка  инкассаторами и, возможно, в помощь им – волонтерами?). Эти операции банки могут делать бесплатно – в виде благотворительной помощи (либо за процент от собранного).

И, во-вторых, источниками питания для бездомных могут стать продукты, которые остаются в больших, да и не только, продуктовых магазинах (особенно сетевых). Например, полуфабрикаты (салаты, заливное и т.п.), а также сырые продукты (овощи, рыба и т.п.), имеющие короткий срок хранения. Эти продукты по правилам должны быть утилизированы (не секрет, что это не всегда делается, и они поступают в продажу после переклейки этикеток со сроком изготовления, увы). Эти продукты могут быть заморожены (да, качество снизится, но это лучше, чем питание людей из мусорных баков тех же магазинов, со свалок, отходов овощных баз). Возможно, надо использовать и возможности использования переборки на рынках, овощных баз (это могут делать и сами бездомные).

 Главная проблема – согласование с санитарной инспекцией. Естественно, будут гневные возмущения таким предложением, на фоне безразличного отношения к несогласованному с ними питанию из мусорных баков, свалок и т.п.

Замораживать продукты желательно в пакетах, позволяющих разогревать их в горячей воде (опустив в емкость с горячей водой). К тому же, замороженные продукты проще раздавать бездомным, чем кормить горячей пищей на базе сухих пайков, заливаемых водой (не самая полезная пища, но на безрыбье и это здорово).  В пунктах питания можно устанавливать баки для разогрева заморозок для тех, кто не хочет брать заморозки с собой. Такие заморозки легко перебрасывать в другие регионы в рамках координации членов ассоциации.

В –третьих, может фантастического предложения – это привлечение общества, в лице садоводов, фермеров для передачи как консервированных, так и свежих овощей и фруктов (возможно, использования части для заморозки силами самих бездомных). Хранение заморозок возможно в камерах – ледниках (построенных по схеме землянки, но с отсеком для льда)

 И, наконец,  может городская власть  сможет отменить или снизить плату за аренду здания «Ночлежки» на Боровой или  даже подыскать другое, большее по размеру?

А еще есть такой проект .

Попалась статья по этому же вопросу.

По численности, а также и здесь.

А ниже ссылки на мои просьбы , а также на сайте  professionali.ru.

====================Откуда брать деньги===============

 Содержание одного бездомного в ночлежке ранее обходилось в 300 руб в день. Если взять 60000 бездомных в городе, то это 18 млн. в день и  6,6 млрд.  в год (это по максимуму). Конечно, всем не требуется постоянное жилье, пропитание и т.п. Реальные потребности должны быть получены при регистрации, с которой и должна начаться работа по планированию и реализации планов.

Я, «чайник» в этих делах, но выскажу свое непрофессиональное мнение по возможным источникам финансирования.

1.    Сократить количество массовых развлечений и их масштаб.

2.    Ввести налог (1 %+1 %) на поддержку  бездомных и   больных детей для лиц, имеющих доход, равный, например 8-и кратному МРОТ, т.е. что-то около 70000 руб, тогда налог будет от 1400 руб. (8 кратный по закону –  среднее по организации и директор).

3.    Сократить подсветку зданий и часть сэкономленных денег, например, 30 % пустить на спасение жизни людей.

4.    Ввести 5 % налог на развлекательные программы на государственном телевидении.

5.    Ввести 5% налог на выступления артистов шоу бизнеса на частных и корпоративных вечеринках  (http://www.mk.ru/social/2014/12/25/na-korporativakh-ne-ekonomyat-v-khodu-zvezdy-dorozhe-100-tys-rubley.html). Я думаю ФНС в текущей обстановке найдет способ собрать налоги у наших патриотически настроенных заказчиков и исполнителей.

6.    Перейти от формирования  цен с оплатой работы от 50 % от стоимости материалов к стоимости работы в соответствии с трудоемкостью (не привязывать к стоимости материалов).

7.    Более жестко контролировать выплату больничных спортсменам http://www.online812.ru/2012/09/12/009/ , привлекая деньги ОМС для решения вопросов лечения бездомных и тяжелобольных детей.

8.    Привлекать к благотворительности богатые спортивные клубы в первую очередь для решения  вопросов спасения жизней, а затем и менее приоритетные направления. Развернуть разъяснительную работу в этой области, т.к. благотворительность – добровольное действие и для принятия решения должна быть предоставлена полная, всесторонняя правдивая информация.

9.    Выделение 25 % прибыли от переработки вторсырья, собираемого при сортировке бездомными.

10.     Перечисление средств за уборку придворовых территорий жителями, участвующими в уборке. Уверен, что наши люди добросердечны.

11.     Установка «жертвенных» ящиков в торговых точках, местах проведения расчетов для сбора мелочи от сдачи.

12.     Организовать сбор округленных сумм (до 1 рубля)  мелочи в местах проведения расчетов (пункты оплаты коммунальных услуг, банки, магазины и т.п.) по устному пожеланию клиента. Сдача опускается в «копилку» с последующим переводом на соответствующие счета.

13.     Содействовать организации и проведению благотворительных концертов, спортивных соревнований, зрелищных мероприятий, выпуск сувенирной продукции для финансирования рассматриваемой проблемы.

14.     Снизить стоимость общественных туалетов до 2-5 рублей, а полученное приращение прибыли (за счет доступности) использовать для наших проблем. За одно и решить вопрос, как реализовать естественные потребности человеку, у которого нет денег и, извините, законом запрещено «в кустиках», к тому же увеличить и автономность людей, т.к. некоторые не могут далеко отходить от  дома по этой причине.

15.     Отчисления от благотворительного патента. Идея следующая (особенно для использования возможностей пенсионеров, не имеющих материальной базы для экспериментальной проверки идеи и реализации стандартной процедуры патентования, но имеющих знания, опыт и время). На базе Сколково и в университетах  (возможно, с привлечением Роспатента) организовать экспериментальные центры экспертизы предложений  (ЭЦЭП) с задачей анализа  и апробации поступающих идей и оформления благотворительных патентов (ввести новое понятие и юридически его оформить). Условия, например, следующие. Реализующий идею (производитель) имеет право на получение от остающейся (после отчисления другим участникам процесса и государства) прибыли 50 % и 50 % должен переводить на благотворительные цели. Заявитель идеи получает 2 % (1 % себе и 1 % от себя на благотворительные нужды), а после смерти его семья 0,2 % (0,1 + 0,1) от прибыли, ЭЦЭП получает 1 % в течение 3 лет от начала получения прибыли на свое развитие, 2 % – государство. Полученные благотворительные средства переводятся на благотворительные счета.

16.     Перейти к посадке многолетних цветов и отказаться от однолетних.

17.     Создать логистическую систему, использующую общественный и частный транспорт, для снижения размера дотации, а, возможно, и сделать прибыльной (подробнее об этом я напишу в другом  предложении).

 Эта часть предложений. Идей много. Но пока и этого достаточно для разминки J

 С уважением, Игорь Борисович Полежайченко

23 мая 2016

Об авторе admin

Родился в Ленинграде 23 февраля 1950 года. Получил высшее образование в 1973 году в Ленинградском Политехническом Институте, факультет радиоэлектроники. Работал в космической области (разработка САУ наземного комплекса заправки по проекту Энергия-Буран, Ангара) и в атомной (САУ для резервного дизель-генератора Бушерской, Ленинградской и др. АЭС). С 2011 безработный пенсионер.
Запись опубликована в рубрике Губернатора. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Оставить комментарий

Ваш email не будет опубликован. Обязательные поля отмечены *

Вы можете использовать это HTMLтеги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code class="" title="" data-url=""> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong> <pre class="" title="" data-url=""> <span class="" title="" data-url="">